聂繁的空间

行政强制解散后债权人利益的保护

　　行政强制解散后债权人利益的保护

　　一、什么是行政强制解散

　　《公司法》第181条第4项规定，公司因依法被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销而解散，这是公司行政强制解散的一般事由。具体而言，公司行政强制解散是指工商登记机关以及其他行政执法机关对公司在经营过程中严重违反工商、税收、劳动、市场、环境保护、资源、特许经营等法律、法规和规章时做出处罚决定，以终止其主体资格、终结其经营活动，使其永久退出市场的行政性处罚制度。比如，公司成立后无正当理由超过六个月未开业的，或者开业后自行停业连续六个月以上的，由公司登记机关吊销公司营业执照，取消其法人资格，这种解散称为强制解散。

　　二、债权人如何提起清算程序

　　公司被行政机关依法责令解散后，债权人的利益受到巨大的威胁。为了保护债权的实现，在解散事由出现之日起15日内，债权人应当要求公司清偿债务，如果公司逾期不成立清算组进行清算的，债权人可以申请人民法院指定有关人员组成清算组进行清算。人民法院应当受理该申请，并及时组织清算组进行清算。

　　公司清算案件由公司住所地人民法院管辖。基层人民法院管辖县、县级市或者区的公司登记机关核准登记公司的清算案件;中级人民法院管辖地区、地级市以上的公司登记机关核准登记公司的清算案件。这里的“公司住所地“是指公司主要办事机构所在地，公司办事机构所在地不明确的，则由其注册地人民法院管辖。

　　三、债权人在清算中应当注意的问题

　　为保障公司清算工作的顺利进行,债权人应当申请对公司财产和公司账册、印章等实行保全。法院接到债权人对公司强制清算的申请后，应审查公司是否存在解散事由而未成立清算组，或已成立的清算组是否违法清算，然后审查申请人资格、申请书等实质与形式条件。符合条件的则立案受理。法院受理强制清算案件。同时会指定清算组成员。清算组成员可以由下列人员中产生：(一)公司股东、董事、监事、高级管理人员;(二)依法设立的律师事务所、会计师事务所、破产清算事务所等社会中介机构;(三)依法设立的律师事务所、会计师事务所、破产清算事务所等社会中介机构中具备相关专业知识并取得执业资格的人员。